Приказ Министерства экономического развития РФ
от 23 мая 2014 г. № 284
"Об утверждении форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы"
(в редакции, актуальной с 19 апреля 2017 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст,
согласно приказу Минэкономразвития России от 29.11.2016 г. № 764)
В соответствии с частями 13, 21 статьи 17 и частью 14 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977) приказываю:
1. Утвердить:
форму и перечень сведений, содержащихся в экспертном заключении (приложение № 1);
форму и перечень сведений, содержащихся в акте выездной экспертизы (приложение № 2);
форму и перечень сведений, содержащихся в акте экспертизы (приложение № 3).
2. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке, но не ранее вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации".
Врио Министра |
П.Э. Королев |
|
|
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17 июля 2014 г. |
|
Регистрационный № 33134 |
|
Приложение № 1
Форма
Сведения, содержащиеся в экспертном заключении
№ |
Перечень сведений |
Содержание сведений |
1 |
Дата, время и место составления заключения |
|
2 |
Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена экспертиза представленных заявителем документов и сведений |
|
3 |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия) |
|
4 |
Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
5 |
Перечень рассмотренных документов и сведений, подтверждающих соответствие заявителя установленным критериям аккредитации |
|
6 |
Сведения о результатах экспертизы представленных заявителем документов и сведений, в том числе перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии)1 |
|
7 |
Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по результатам экспертизы представленных заявителем документов и сведений, а также вывод о соответствии (несоответствии) заявителя документам в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями обеспечивает их соответствие критериям аккредитации2 |
|
Эксперт по аккредитации: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
Технический эксперт: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
______________ 1 В случае если выявлены несоответствия заявителя критериям аккредитации, указывается соответствующий пункт критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (Справочно: зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33362). 2 В случае установления несоответствия заявителя критериям аккредитации используется предложение "Заявитель не соответствует критериям аккредитации", а также указываются соответствующие пункты критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации". |
Приложение № 2
Форма
Сведения, содержащиеся в акте выездной экспертизы
№ |
Перечень сведений |
Содержание сведений |
1 |
Дата, время и место составления акта |
|
2 |
Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена выездная экспертиза |
|
3 |
Фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия) |
|
4 |
Наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
5 |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствующего при осуществлении выездной экспертизы |
|
6 |
Дата, время и место (места) осуществления выездной экспертизы |
|
7 |
Сведения о выполнении Плана проведения выездной экспертизы с указанием времени выполнения мероприятия, включающего: 1) вступительное совещание, предусматривающее разъяснение заявителю программы выездной оценки; 2) оценку системы менеджмента качества заявителя, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества; 3) оценку материально-технической базы заявителя; 4) оценку квалификации и опыта работников заявителя; 5) оценку обеспеченности необходимой документацией; 6) наблюдение за выполнением заявителем работ в соответствии с заявленной областью аккредитации; 7) составление акта выездной экспертизы; 8) иное (при наличии). Указание точного времени выполнения соответствующего мероприятия плана, а также сведений о ходе выполнения соответствующего мероприятия плана. |
|
8 |
Сведения о результатах выездной экспертизы1, перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии)2, предложения по сокращению области аккредитации, указанной в заявлении о предоставлении государственной услуги3 (при наличии) |
|
9 |
Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) заявителя критериям аккредитации по результатам выездной экспертизы, а также вывод о соответствии (несоответствии) заявителя документам в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями обеспечивает их соответствие критериям аккредитации4 |
|
10 |
Запись о наличии особого мнения члена экспертной группы (при наличии) |
|
11 |
Предложения по формированию программы следующей выездной оценки соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (в случае, если в позиции 9 настоящего Перечня содержится вывод о соответствии заявителя критериям аккредитации)5 |
|
Эксперт по аккредитации: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
Технический эксперт: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
Представитель
юридического |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
______________ 1 К акту выездной экспертизы могут быть приложены документы, подтверждающие несоответствие заявителя критериям аккредитации, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (Справочно: зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33362), документы, подтверждающие результаты работ по наблюдению за выполнением заявителем работ в соответствии с заявленной областью аккредитации, особое мнение члена экспертной группы. К акту выездной экспертизы могут быть приложены фото- и видеоматериалы в случаях, предусмотренных программой выездной оценки. 2 В случае если выявлены несоответствия заявителя критериям аккредитации, указывается соответствующий пункт критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (Справочно: зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33362). 3 Предложения по сокращению области аккредитации, указанной в заявлении о предоставлении государственной услуги, содержат проект области аккредитации по результатам проведенных экспертной группой работ, составленный в соответствии с образцами, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 "Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2014 г., регистрационный № 32918). Указанные предложения являются приложением к акту выездной экспертизы, подписываются членами экспертной группы и утверждаются экспертом по аккредитации. 4 В случае установления несоответствия заявителя критериям аккредитации используется предложение "Заявитель не соответствует критериям аккредитации", а также указываются конкретные пункты критериев аккредитации. 5 К акту выездной экспертизы может быть приложен отзыв представителя заявителя о работе экспертной группы, в том числе в части соблюдения членами экспертной группы программы выездной оценки, иных требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (при наличии). |
Приложение № 3
к приказу Минэкономразвития
России
от 23 мая 2014 г. № 284
Форма
Сведения, содержащиеся в акте экспертизы
№ п/п |
Перечень сведений |
Содержание сведений |
Результаты экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений1 |
||
1 |
Дата, время и место составления акта |
|
2 |
Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена экспертиза представленных аккредитованным лицом документов и сведений |
|
3 |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (в случае их участия) |
|
4 |
Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
5 |
Перечень рассмотренных документов и сведений, подтверждающих соответствие аккредитованного лица критериям аккредитации |
|
6 |
Сведения о результатах экспертизы, перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии)2 |
|
7 |
Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам экспертизы представленных аккредитованным лицом документов и сведений, а также вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица документам в области стандартизации, соблюдение требований которых аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации3 |
|
Результаты выездной экспертизы соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации |
||
1 |
Дата, время и место составления акта экспертизы |
|
2 |
Номер заявления о предоставлении государственной услуги, дата и номер решения, на основании которого проведена выездная экспертиза |
|
3 |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) эксперта по аккредитации и технических экспертов (при наличии) |
|
4 |
Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя |
|
5 |
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность представителя юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя, присутствующего при осуществлении выездной экспертизы |
|
6 |
Дата, время и место (места) осуществления выездной экспертизы |
|
7 |
Сведения о результатах выездной экспертизы4, перечень несоответствий критериям аккредитации (при наличии)2, предложения по сокращению области аккредитации, указанной в заявлении о предоставлении государственной услуги5 |
|
8 |
Сведения о выполнении Плана проведения выездной экспертизы с указанием времени выполнения мероприятия, включающего: 1) вступительное совещание, предусматривающее разъяснение аккредитованному лицу программы выездной оценки; 2) оценку системы менеджмента качества аккредитованного лица, а также соблюдения при осуществлении деятельности требований системы менеджмента качества, а также соблюдение в процессе деятельности аккредитованного лица требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации и иных документов, указанных в области аккредитации; 3) оценку материально-технической базы заявителя; 4) оценку квалификации и опыта работников аккредитованного лица; 5) оценку обеспеченности необходимой документацией; 6) наблюдение за выполнением аккредитованным лицом работ в соответствии с утвержденной областью аккредитации, а также заявленной областью аккредитации (при проведении процедуры расширения области аккредитации); 7) составление акта экспертизы; 8) иное (при наличии). Указание точного времени выполнения соответствующего мероприятия плана, а также сведения о ходе выполнения соответствующего мероприятия плана |
|
9 |
Однозначный вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица критериям аккредитации по результатам выездной экспертизы, а также вывод о соответствии (несоответствии) аккредитованного лица документам в области стандартизации, соблюдение требований которых аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации3 |
|
10 |
Запись о наличии особого мнения члена экспертной группы (при наличии) |
|
11 |
Предложения по формированию программы следующей выездной оценки соответствия аккредитованного лица критериям аккредитации (в случае если в позиции 9 настоящего Перечня содержится вывод о соответствии аккредитованного лица критериям аккредитации)6 |
|
Эксперт по аккредитации: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
Технический эксперт: |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
Представитель
юридического |
_________________ |
_______________________ |
|
подпись |
расшифровка подписи |
_____________ 1 Заполняется при проведении подтверждения компетентности аккредитованного лица в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6977). 2 В случае если выявлены несоответствия аккредитованного лица критериям аккредитации, указывается соответствующий пункт критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации". 3 В случае установления несоответствия заявителя критериям аккредитации используется предложение "Заявитель не соответствует критериям аккредитации", а также указываются соответствующие пункты критериев аккредитации, утвержденных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации". 4 К акту экспертизы могут быть приложены документы, подтверждающие несоответствие аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 мая 2014 г. № 326 "Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации", документы, подтверждающие результаты работ по наблюдению за выполнением аккредитованным лицом работ в соответствии с областью аккредитации, особое мнение члена экспертной группы. К акту экспертизы могут быть приложены фото- и видеоматериалы в случаях, предусмотренных программой выездной оценки. 5 В случае если аккредитованное лицо вместе с прохождением процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица проходит процедуру расширения области аккредитации. Предложения по сокращению области аккредитации, указанной в заявлении о предоставлении государственной услуги, содержат проект области аккредитации по результатам проведенных экспертной группой работ, составленный в соответствии с образцами, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. № 288 "Об утверждении форм заявления об аккредитации, заявления о расширении области аккредитации, заявления о сокращении области аккредитации, заявления о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, заявления о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, заявления о выдаче аттестата аккредитации на бумажном носителе, заявления о выдаче дубликата аттестата аккредитации, заявления о прекращении действия аккредитации". Указанные предложения являются приложением к акту экспертизы, подписываются членами экспертной группы и утверждаются экспертом по аккредитации. 6 К акту выездной экспертизы может быть приложен отзыв представителя заявителя о работе экспертной группы, в том числе в части соблюдения членами экспертной группы программы выездной оценки, иных требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации (при наличии). |